第二節 坐困白宮的跛鴨總統
一般而言，美國的政治學者們，都會把在位八年總統的最後兩年，定位為「跛鴨總統」。因為他們任期將屆，再也無法，也無心去推動政務，把留下來的爛攤子交給繼任者去收拾。不過，最後兩年任期的總統真的是「跛鴨總統」嗎？那也不見得，只是事在人為而已。遠者不談，現在筆者把近30年來三位做滿兩屆任期的總統拿出做對比，看看他們是不是「跛腳」，如果是的話對下屆總統大選，又會產生甚麼樣的影響！
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首先要談的是雷根總統，他的任期從1980年到1988年。雷根在位八年，給美國帶進光輝的歷史年代。因為從甘迺迪到卡特，沒有一位做滿連任的。雷根任期的最後兩年，用風調雨順，四海昇平這八個字來形容，最為貼切。其中最重要的是，瓦解了蘇俄邪惡帝國。雷根被譽為美國政治史上最偉大，懂得溝通的總統。他任滿前一年，曾去做例行的健康檢查。健檢結束後，守候在門外的記者問他對結果是否滿意。他回答說：「健康得好像美元一樣！」(As sound as dollar)。簡單的一句話，道出了雙重意義！因為他有兩位好的左右手，舒茲掌管國務院，溫柏格掌國防部；同時他也充分授權，放手讓他的閣員們去執行政務。於是，他的最後兩年並沒有受「跛腳」之累！風光交棒，讓副手老布希順利贏得來屆大選，保住了白宮寶座！
其次是柯林頓，他的任期是從1992年到2000年。柯林頓任期最後兩年，飽受與白宮實習生陸文斯基誹聞之苦(註)，困坐白宮。要不是他的財經政策表現亮眼，讓美國人享受著快活的日子，他也許就被參議院彈劾而趕出白宮。不過，誹聞案也讓他的同黨同志視他為票房毒藥，非但不敢請他站台助選，而且有意和他切割，其中最有名的例子莫過於2000年尋求總統大位時任職副總統的高爾，柯林頓有好幾次表態願意助他一臂之力都碰壁而回。高爾最終還是輸了大選，而讓小布希入主白宮。
有人譏諷小布希是靠聯邦最高法院大法官判決，讓他做了白宮的主人(任期：2000至2008年)。小布希在第一任期間，因為打著反恐的大纛，順利贏得連任。不過，小布希因師出無名而用兵伊拉克，雖然一舉把海珊政權打垮，但美是民主並沒有讓伊拉克人獲得真正的解救。到了小布希第二任期間，用兵伊拉克師老兵疲的窘態逐一浮現。在他任內最後兩年，兩面作戰讓國庫空虛，經濟不景氣隨之而來，在加上輕忽侵襲路易斯安納州卡翠娜颶風所帶來的空前災害。一度民調高漲的總統，也受不了內外煎迫的打擊，最後變成跛鴨總統，看著歐巴馬打敗麥肯錫參議員而取得白宮大位。
現在，不妨反過頭來看看總統歐巴馬。美國共和黨超級戰略分析師史蒂夫‧羅(Steve Law)形容2014年期中選舉期間，他已經是一個無關輕重的人物(Irrelevant Person)。其實，歐巴馬總統從2008年開始，就掉進了「歐記健保」泥淖而無法自拔。其中最大的致命傷莫過於共和黨在2010年期中選舉中，一舉拿下了眾議院的多數。約翰‧鮑納登上議長的寶座，於是白宮和眾議院的一連串鬥爭由是展開。歐巴馬雖然贏得連任，但他沒有辦法終止和鮑納意識形態的惡鬥！
歐巴馬的內耗，也讓美國失去領導世界的威信。識者認為，2012年是全球最不安定的一年，主要原因自然是和跛鴨總統歐巴馬有關。因為歐巴馬「跛腳」，連帶使得國務卿凱瑞和國防部長哈格爾兩位重量級閣員也變成「跛腳」。看看當今世界紛起的烽煙，哪一件不是和歐巴馬「跛腳」有著關聯。
歷史是最好的一面鏡子，雷根總統因為沒有「跛腳」，使老布希順利走進白宮大門而變成主人。柯林頓和小布希都是坐困白宮內的「跛鴨總統」，也因而把白宮拱手讓人。目前距離2016年大選還有兩年時間，哪一黨總統候選人入主白宮尚難逆料。不過，還有四個月不到的2014年期中選舉，就是歐巴馬的嚴酷考驗了！
註：讀者諸君還記得陸文斯基女士吧！不久前當希拉蕊全國走透透，推銷她的回憶錄時，陸文斯基忽然跳出來說，她已接受「閣樓」雜誌之約，要講出當年誹聞案的真心話。此姝現齡已超過40，她要講「真心話」，莫非是要搶希拉蕊的鋒頭。後來此新聞也就沒有持續發展。八卦雜誌People報導說，陸文斯基收到可觀的「封口費」，以免阻擋希拉蕊問鼎白宮之路。如果報導屬實，萬一希拉蕊在2016年贏得民主黨初選，代表民主黨角逐總統大位。陸文斯基這顆未爆彈如何處理，將是希拉蕊陣營的「心腹大患」。
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【中央網路報】
